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婚姻登记宣誓公告制度亟待立法确认

编辑:贵阳真爱婚礼服务有限公司  时间:2012/04/13  字号:
摘要:婚姻登记宣誓公告制度亟待立法确认
在北京市中关村工作的张先生和李女士,一大早就来到海淀区某婚姻登记处登记结婚。在确认双方身份后,张先生和李女士走上宣誓台,在登记员的带领下学习婚姻法的有关规定,然后男女双方签字、按手印,领取结婚证书。

 

婚姻登记处的登记员告诉记者,这种被称为“结婚宣誓仪式”的新形式,为越来越多的年轻人所接受。

 

折射婚姻立法理念进步

 

这种被称为“结婚宣誓制度”的新登记方式,一改传统单一的婚姻登记发证模式,在原有婚姻登记的基础上增加了结婚宣誓和颁证仪式两项内容。

 

前文所述的张先生认为,这一新举让新人从登记结婚这一神圣时刻起,就能铭记自己的道德责任和法律责任。“这种庄严的宣誓让我们更加感受到爱情的永恒和婚姻的神圣,这珍贵的瞬间将永远珍藏在我们的记忆里。”

 

这一做法也得到了国家有关部门的肯定。民政部2007年发布的《关于“十一五”期间深入推进婚姻登记规范化建设的意见》提出,今后几年,我国将积极推广结婚登记免费颁证制度,并设立颁证厅,将颁证仪式引入结婚登记流程,以提高婚姻当事人婚姻家庭法律意识,增强婚姻家庭责任感。

 

“我国婚姻登记制度的变化,与婚姻法的制定、修改及婚姻关系状况的发展变化密切相关,也反映了我国婚姻立法理念的不断变革。新的婚姻登记制度以充分保障公民私权为指导思想,淡化行政管理色彩,充分张扬个人意思自治、自己责任、自己决定权等私权自治理念。”中国政法大学教授、博士生导师、中国法学会婚姻家庭法学研究会会长夏吟兰认为。

 

正是在这一背景下,各地陆续探索推出了宣誓结婚制度。

 

宣誓制度亟待立法确认

 

目前,在北京、上海、杭州、无锡、深圳等不少地方,婚姻登记机关都推出了婚姻登记明确夫妻关系、结婚宣誓增强法律责任、颁证仪式记录神圣时刻的情系新人服务活动。

 

2003年,云南省民政厅在《关于进一步做好婚姻登记等几项工作的通知》中要求婚姻登记实行制度化、规范化和程序化。全省凡是有条件的地方,都要实行集中办理婚姻登记。在集中办理婚姻登记的地方,实行婚姻登记颁证仪式。要通过颁证仪式,使结婚当事人亲身感受到法律的庄严和神圣,更加明确双方在婚姻家庭中的权利、义务和责任,为家庭的平等、和睦、美满、幸福打下坚实的基础。

 

但已在一些地方实行多年的结婚宣誓制度,在我国法律中却一直没有规定。

 

“结婚宣誓等制度,需要在立法上予以确认,以进一步完善我国关于结婚形式要件方面的规定,适应时代发展的要求。”福建省政法管理干部学院副院长吴国平教授提出。

 

“宣誓体现的是当事人对婚姻的一种承诺,包括婚姻义务和婚姻责任的承诺,这是从制度层面上建立起对人人诚信守法的尊重和信赖的有力措施。”吴国平认为,一方面,结婚宣誓简化了婚姻登记手续,取代了过去由单位开具婚姻状况证明的不合理做法,符合国家通过行政手段对个人生活的干预正逐渐减少的趋势,并使个人的隐私得到更多的尊重,方便当事人履行结婚登记手续,体现了“以人为本”的民法理念;另一方面,颁证仪式给人以庄重神圣的感觉,能让当事人双方都树立起一种责任心,互相尊重,互相爱护,共同对自己的婚姻行为承担完全的法律后果,并会给当事人一生留下美好的回忆,有利于婚姻家庭的和谐稳定。

 

建议结婚公告制度写入法律

 

与宣誓结婚制度相类似,许多婚姻法专家建议,在将来修订婚姻法时,应引入结婚公告制度。

 

结婚公告制度,即在当事人正式结婚前一周或两周,把两人结婚的消息公告出来,在公告期内无人提出异议,即可正式结婚。

 

早在2001年讨论婚姻法修正案草案时,就有专家建议应当设立结婚公告制度。但当时对此有不同看法,婚姻法修正案没有规定这一制度。

 

据了解,结婚公告制度在国外早已有之,在中世纪的欧洲教会法中对此就有所规定。目前,意大利、瑞士、法国、澳大利亚等国家的法律均规定了结婚公告或通告制度。

 

结婚公告制度担负着审查、监督婚姻当事人是否存在婚姻障碍的功能,这对保障婚姻成立的合法性起到了非常重要的作用。“建立结婚公告制度的目的,是为了确保婚姻登记的质量和公信力,防止和制止违法婚姻的发生。”吴国平教授说,通过结婚公告,一方面将当事人的结婚信息公之于众,体现了国家对当事人结婚行为的关怀和支持,增强了结婚审查的效力,并有利于发挥社会对婚姻成立的监督作用;另一方面,可以促使当事人认真慎重地对待结婚问题,防止当事人隐瞒有关结婚事宜中的障碍,有利于防止草率结婚和假婚、骗婚、重婚行为的发生,从法律上维护当事人的合法权益。

 

吴国平还建议,应当依照《婚姻登记条例》规定的“便民原则”,对结婚公告实行免费公告的办法,避免增加婚姻当事人的经济负担。同时,对公告机关的范围予以适当放宽,除在婚姻登记机关设置的公告栏中予以公告外,还可以考虑由婚姻登记机关授权街道办事处、居民委员会、村民委员会协助办理结婚公告,这样既方便了婚姻当事人,也能够切实发挥结婚公告的作用。

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